Интересные факты о мужчинах и дискриминация мужского здоровья: в чем проблема?

Обновлено: 18.05.2024

Гендерное неравенство в кадровых ресурсах здравоохранения остается серьезной проблемой: число женщин, принимающих важные решения и выполняющих руководящие функции, слишком невелико. ВОЗ, Глобальная сеть кадровых ресурсов в области здравоохранения и движение «Женщины в глобальном здравоохранении» сегодня представили Комиссии по положению женщин доклад, в котором излагаются социально-экономические факторы, объясняющие, почему так мало женщин играют ведущую роль в глобальном здравоохранении, и содержится призыв к неотложным действиям для решения проблемы гендерного неравенства.

1. Женщины составляют 70% кадровых ресурсов здравоохранения, но лишь 25% занимают руководящие должности.

Это означает, что предоставление услуг здравоохранения в мире фактически обеспечивают женщины, а руководство осуществляют мужчины. Этот гендерный дисбаланс на руководящих должностях обусловлен стереотипами, дискриминацией и неравенством возможностей. Некоторые женщины еще более ущемлены в своих правах по признаку их расовой или классовой принадлежности.

2. Гендерное неравенство в кадровых ресурсах здравоохранения свидетельствует о наличии более широкой проблемы в глобальном здравоохранении.

Работники здравоохранения в Африке, помогающие в борьбе с Эболой, возле ноутбука

Руководство глобальным здравоохранением осуществляется преимущественно мужчинами: мужчины возглавляют 69% и являются председателями правления 80% глобальных организаций здравоохранения. Гендерное равенство в составе правления и старшего руководства обеспечивается, соответственно, лишь в 20% и 25% глобальных организаций здравоохранения.

3. Гендерные нормы и стереотипы в отношении служебных обязанностей часто могут влиять на то, какие должности занимают женщины.

Медсестра проверяет лекарства в небольшой аптеке в сельском медпункте Дои Сон провинции Ха Нам во Вьетнаме.

Культурные ярлыки «мужских» и «женских» ролей не позволяют женщинам подняться на руководящий уровень.

4. Эти стереотипы играют значительную роль в существовании гендерного разрыва в оплате труда.

Корабль с украинским экипажем является одним из многих кораблей, на борт которых ежедневно поднимаются работники здравоохранения в Нигерии, чтобы провести скрининг на Эболу.

Работники здравоохранения женского пола сталкиваются также с проблемой гендерного разрыва в оплате труда, величина которого в секторе глобального здравоохранения, в среднем, примерно на 25% выше, чем в других секторах. Медицинские работники из числа женщин занимают более низкое положение и выполняют более низкооплачиваемую (а нередко неоплачиваемую) работу.

5. Женщины часто сталкиваются с предвзятым отношением и дискриминацией, а также с сексуальными домогательствами.

Венансия Феррейра является местной активисткой в Форталезе, она обсуждает, как общины могут бороться с распространением лихорадки денге.

Это может повлиять на их карьеру и привести к сильному стрессу и падению морального духа. Во многих странах отсутствуют законодательство и системы социальной защиты, которые являются основой для обеспечения гендерного равенства на работе - более того, работники здравоохранения мужского пола чаще организованы в профсоюзы, которые защищают их права, чем медицинские работники из числа женщин.

6. Гендерное неравенство создает угрозу для охраны здоровья.

Четырнадцатилетний мальчик, страдающий ожирением, обсуждает с врачом вопросы здорового питания в Центре питания в городе Хошимин во Вьетнаме.

К 2030 г. в секторе глобального здравоохранения и социальной помощи потребуются примерно 40 млн рабочих мест. В то же время, согласно оценкам, дефицит работников здравоохранения, особенно в странах с низким и средним уровнями дохода, составляет 18 млн человек.

7. Ждать, чтобы гендерный баланс выровнялся сам по себе, неприемлемо.

Врачи Первой консультационной больницы. 4 из 7 жертв Эболы в Нигерии были госпитализированы в Первую консультационную больницу, куда поступали индексные пациенты.

Если не будут предприняты конкретные целенаправленные меры, для достижения гендерного равенства, согласно оценкам, может потребоваться 202 года.

8. Решение проблемы гендерного неравенства в кадровых ресурсах здравоохранения и социального обеспечения, являющихся крупнейшими секторами занятости для женщин, может иметь огромное значение для достижения Целей в области устойчивого развития (ЦУР).

Медсестры обеспечивают соблюдение санитарно-гигиенических норм в региональной больнице Макени в Сьерра-Леоне.

Заполнение миллионов новых рабочих мест, которые должны быть созданы для удовлетворения растущих потребностей и достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения и связанных со здоровьем ЦУР к 2030 г., положительно отразится на здоровье населения. Это будет способствовать также обеспечению гендерного равенства, поскольку инвестиции в женщин и образование девочек в целях получения ими официальной оплачиваемой работы позволят укрепить гендерное равенство и расширить права и возможности женщин, обеспечивая им получение доходов, образования и самостоятельности. В свою очередь, это может способствовать повышению уровня образования в семье, а также улучшению питания, здоровья женщин и детей и других аспектов развития. Наконец, это принесет пользу экономическому развитию, поскольку создание новых рабочих мест будет способствовать экономическому росту.

9. Страны должны принять меры политики, направленные на устранение причин гендерного неравенства.

Медсестры помогают друг другу надеть стерильную одежду перед проведением хирургических процедур, Больница № 9, Москва, Россия

Такие изменения называются гендерно-преобразовательными. Например, увеличение рабочих мест в области здравоохранения при существующих условиях не решит проблему гендерного неравенства, которая усиливает дефицит работников здравоохранения. До настоящего времени меры политики пытались помочь женщинам вписаться в неравноправные системы; теперь мы должны изменить системы и условия труда, чтобы обеспечить женщин достойной работой и устранить гендерные неравенства на руководящих должностях и в оплате труда.

10. Следует изменить направленность научных исследований по глобальным кадровым ресурсам здравоохранения и социального обеспечения.

Работники здравоохранения обсуждают информацию и учебные материалы в больнице Hospital Geral de Luanda, являющейся одним из трех референс-центров для больных желтой лихорадкой в провинции Луанда, Ангола.

Научные исследования должны уделять приоритетное внимание странам с низким и средним уровнями дохода; учитывать гендерные аспекты и факторы интерсекциональности; обеспечивать включение данных с разбивкой по полу и гендерному признаку; и принимать во внимание кадры социальных работников. Научные исследования должны выходить за рамки описания гендерных неравенств и оценивать также результативность мер, обеспечивающих гендерные преобразования.

Обеспечение социальной справедливости, содействие достойному труду

МОТ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций

См. все тематические направления

Устойчивое развитие

Достойный труд

Важной отправной точкой для преодоления дискриминации является равенство возможностей и обращения в области труда и занятий. При этом успешное содействие равенству на рынке труда зависит от активного участия организаций трудящихся, работодателей, а также других заинтересованных сторон. Свобода от дискриминации — одно из основных прав человека, необходимых для свободного выбора трудящимися места работы, полноценного развития своего потенциала и получения достойной платы за труд. Обеспечение равенства на рабочем месте также приносит значительные экономические выгоды. Работодатели, соблюдающие этот принцип, получают доступ к более значительным и разнообразных людским ресурсам. В условиях равноправия работники имеют больше возможностей получить профессиональную подготовку, а их труд нередко оплачивается выше, что в целом повышает качество рабочей силы. В равноправном обществе происходит более справедливое распределение плодов глобализации экономики, что повышает социальную стабильность и увеличивает поддержку обществом дальнейших инициатив в области экономического развития.

Борьба с дискриминацией является ключевой составляющей достойного труда, успех которой ощущается далеко за пределами рабочих мест. С ней связаны практически все направления работы МОТ. Например, способствуя свободе объединений, МОТ стремится предотвратить дискриминацию членов и руководства профсоюзов. Программы борьбы с принудительным и детским трудом предполагают помощь женщинам и девушкам, подвергающимся сексуальной эксплуатации или принуждаемым к домашнему труду. Недопущение дискриминации также является главным принципом этического кодекса МОТ о ВИЧ/СПИДе в сфере труда. В вопросах трудового права рекомендации МОТ содержат положения о дискриминации (43). Насилие и домогательства как серьезная форма проявления дискриминации также являются предметом внимания МОТ и ее участников, о чем недавно было заявлено в рамках Трехсторонней встречи экспертов 30 , и будет обсуждаться на Международной конференции труда в 2018 году в целях принятия соответствующей конвенции и (или) рекомендации.

В сфере труда достижению гендерного равенства по-прежнему препятствует ряд проблем, одна из которых — наличие существенного гендерного разрыва (незначительно изменившегося за последние 20 лет) в плане количества и качества рабочих мест, измеряемого доступом к возможностям трудоустройства, размером заработной платы, степенью социальной защиты и профессиональной сегрегацией (8). Женщины чаще, чем мужчины, не имеют работы, причем проблема безработицы особенно актуальна для молодых женщин. Женщины по-прежнему преобладают в сфере неоплачиваемого труда и услуг по уходу, где их рабочий день с учетом оплачиваемого и неоплачиваемого труда нередко дольше, чем у мужчин. Для достижения гендерного равенства требуется ликвидировать этот разрыв, включая неоплату и недооценку женского труда, путем перераспределения обязанностей по уходу за членами семьи и равного вознаграждения за труд равной ценности.

В области гендерного равенства и недопущения дискриминации опыт МОТ преимущественно касается вопросов, связанных с равенством возможностей и обращения между мужчинами и женщинами в сфере труда, а также искоренения дискриминации по признакам пола, расового или этнического происхождения, принадлежности к коренным народам, инвалидности, сексуальной ориентации и гендерной идентичности. МОТ проводит консультации по вопросам политики, предлагая своим участникам инструменты, рекомендации и техническую помощь, в том числе по содействию недискриминационной занятости и учету гендерных потребностей в соответствующей политике, программах и институтах. Деятельность МОТ в области гендерного равенства определяется Планом действий в области гендерного равенства на 2016-17 годы. Он представляет собой оцениваемый по конкретным результатам инструмент политики, которая, будучи утвержденной в 1999 году, направлена на распространение гендерного равенства.

Взаимосвязь ПДТ и ЦУР

Достойный труд, гендерное равенство и недопущение дискриминации занимаю центральное место в Повестке дня до 2030 года. В Декларации, принятой Генеральной ассамблеей ООН в сентябре 2015 года, нарисовано следующее видение будущего: «Нам видится мир, в котором обеспечиваются всеобщее уважение к правам человека и человеческому достоинству, верховенство права, справедливость, равенство и недопущение дискриминации, уважение к расовому, этническому, культурному разнообразию; мир равных возможностей, позволяющий в полной мере раскрыть человеческий потенциал и способствующий всеобщему процветанию». (п. 8). Это видение находит свое отражение в целом ряде целей устойчивого развития, в частности, ЦУР 4 (задача 4.5: равный доступ к образованию), ЦУР 5 (гендерное равенство, особенно задачи 5.2, 5.4 и 5.5), ЦУР 8 (задача 8.5: достойная работа для всех и равная оплата за труд равной ценности) и ЦУР 10 (задача 10.3: равенство возможностей).

  • «все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право осуществлять свое материальное благосостояние и свое духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей;
  • достижение условий, при которых это будет возможно, должно являться главной целью национальной и международной политики».

Абсолютные приоритеты политики

Как указывалось выше, гендерное равенство и недопущение дискриминации сами по себе выступают абсолютным приоритетом политики. Они являются неотъемлемой частью мандата МОТ не только в силу двух взаимосвязанных основополагающих конвенций, но также потому что и многие другие нормативные документы МОТ содержат положения, направленные на содействие гендерному равенству и недопущение дискриминации. В этой связи важнейшим аспектом работы МОТ является их закрепление в национальном законодательстве. Кроме того усилия МОТ по недопущению дискриминации вносят вклад в реализацию Декларации ООН о правах коренных народов (2007) и Декларации ООН о ликвидации насилия против женщин (1993).

В рамках юбилейной инициативы «Женщины в сфере труда» проводятся новые исследования и осуществляется сбор новых данных, организуются дискуссии о роли женщин в сфере труда, а также ведется разъяснительная работа с целью обратить внимание на те аспекты, которые все чаще считаются препятствием для достойного труда женщин и требуют дальнейших усилий, в частности: неравная оплата труда, неравное распределение и недооценка работы по уходу (как оплачиваемой, так и неоплачиваемой), а также насилие. Цель инициативы состоит в том, чтобы лучше разобраться, почему распространение достойного труда на женщин в различных странах мира происходит так медленно — намного медленнее, чем ожидалось до настоящего времени. Эта инициатива направлена на то, чтобы наметить новаторскую программу действий, способную придать новую силу работе МОТ в области гендерного равенства и недопущения дискриминации, в том числе в рамках Рабочей группы высокого уровня по вопросам будущего сферы труда и возможной Декларации о будущем сферы труда.

Организации работников и работодателей во всех странах мира проявили свою неуклонную приверженность делу борьбы с дискриминацией и распространения гендерного равенства. Последнее отразилось в тексте результата политики 10 (работники и работодатели), который, ссылаясь на юбилейную инициативу «Женщины в сфере труда», призывает расширить участие женщин в руководстве организаций социальных партнеров. Работа по содействию женскому предпринимательству и участию женщин в процессах управления ведется в Азии и арабских странах и будет продолжена в странах Латинской Америки.

Некоторым категориям населения, которые часто становятся жертвами дискриминации, таким как коренные народы, больше всего угрожает изменение климата и разрушение природной среды. Их опасения, равно как знания, непременно нужно учитывать в процессе содействия развитию «зеленой» экономики.

Партнерства

МОТ участвует в реализации межведомственных инициатив ООН, способствующих гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, а также достойному труду людей с ограниченными возможностями здоровья и соблюдению прав коренного населения, а также народов, ведущих племенной образ жизни. Кроме того, МОТ поддерживает тесные связи с инициативными группами гражданского общества и научными учреждениями. МОТ вносит вклад в реализацию Плана действий системы ООН по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин (UN-SWAP), целью которого является координация политики гендерного равенства высшего исполнительного органа ООН — Координационного совета руководителей системы ООН (КСР). На 2017 год этим Планом действий перед системой ООН поставлена задача выполнить все показатели эффективности. На уровне стран МОТ участвует в деятельности групп по гендерному равенству, создаваемых страновыми группами ООН под различными названиями. Кроме того, МОТ является одним из основателей Партнерства ООН по вопросам коренных народов (UNIPP).

Возможности МОТ

Координация работы МОТ по гендерному равенству и недопущению дискриминации поручена отделу по гендерному равенству, равноправию и разнообразию (GED/ILOAIDS), входящего в структуру Департамента условий труда. Отдел руководит работой Глобальной сети МОТ по гендерному равенству, в которую входят Координаторы по гендерным вопросам на уровне штаб-квартиры МОТ и ведущие специалисты внешних бюро по гендерным вопросам, а также контактные сотрудники по гендерным вопросам на уровне всех подразделений и бюро. При этом глобальная сеть по гендерному равенству является наиболее полноценным по составу персонала подразделением МОТ.

Отдел по основополагающим принципам и правам в сфере труда вместе с подразделением по вопросам равенства, входящим в структуру Департамента международных трудовых норм, содействует реализации двух конвенций, которые связаны с недопущением дискриминации (№ 100 и № 111). Кроме того, практически все технические подразделения штаб-квартиры и все внешние бюро и группы технической помощи занимаются реализацией мероприятий, связанных с гендерным равенством и недопущением дискриминации. Отдел по гендерному равенству, равноправию и разнообразию реализует ряд проектов сотрудничества в целях развития (см. актуальный перечень), многие из которых финансируются за счет средств скандинавских стран и целевых фондов ООН.

Дополнительная информация

8. ILO. Women at Work Trends. Geneva : ILO, 2016.

Меньше половины женщин в мире имеют работу, а те, кто трудится, в среднем на треть зарабатывают меньше мужчин. О природе и масштабах гендерной и возрастной дискриминации на рынке труда в интервью "Российской газете" рассказала заместитель генерального директора Международной организации труда (МОТ) по вопросам политики Дебора Гринфилд.

Gettyimages

В минусе только девушки

Г-жа Гринфилд, почему и в чем чаще всего проявляется гендерная дискриминация? Только ли в зарплате дело?

Дебора Гринфилд: Гендерная дискриминация - большая проблема во всем мире. И это одна из главных причин неравенства в целом. Нигде в мире у женщин нет равных с мужчинами возможностей на рынке труда: им труднее найти работу. Нет равного режима рабочего времени для мужчин и женщин. Женщинам платят меньше, чем мужчинам, за труд равной значимости и ценности.

В 2018 году Международная организация труда подготовила глобальный доклад по занятости и социальным вопросам. Он показал: среди женщин только 48 процентов присутствуют на рынке труда. Среди мужчин - 75 процентов.

А что показало исследование по России?

Дебора Гринфилд: Если посмотреть на Россию, разность в доле мужчин и женщин несколько ниже - 15 процентов. Работают или ищут работу 56,3 процента женщин и 71,3 процента мужчин.

Есть отрасли, где работают преимущественно женщины, и там оплата ниже по сравнению с отраслями, где преобладают мужчины. При этом, когда женщины оказываются в условно "мужских" отраслях, оплата их труда ниже, чем у работающих там же мужчин. И напротив, когда мужчины приходят на "женскую территорию", оплата их труда возрастает по сравнению с женщинами.

Плюс, увы, существует насилие и притеснение на рабочих местах. И страдают от этого в основном женщины.

Если мы говорим о равной работе в равных условиях, то женщины, как правило, усерднее, часто - работоспособнее и ответственнее мужчин. Почему же они меньше зарабатывают?

Дебора Гринфилд: Это сложный вопрос. Традиционное объяснение: у женщин ниже уровень образования. Но как показывают наши исследования, это далеко не главная причина.

Всюду женщинам сложнее, чем мужчинам, найти работу, им платят меньше. Особенно трудно им приходится в странах с большой долей теневой экономики

Во многих странах уровень образования женщин выше, но платят им все равно меньше. И это нельзя объяснить иначе как дискриминацией. В странах, где значительную роль играет неформальная экономика, к числу которых относится и Россия, женщины чаще сталкиваются с заниженной оплатой труда, потому что они чаще работают неформально и менее защищены, чем мужчины.

Есть страны, где этой проблемы почти нет или она сведена к минимуму? И где она стоит наиболее остро?

Дебора Гринфилд: Нет страны или региона, где не было бы гендерной дискриминации.

Но страны Северной Европы добились наибольшего прогресса в борьбе с ней, поскольку занимались этой проблемой несколько десятилетий. У них выработана социальная и государственная политика, направленная на сокращение гендерных разрывов и преодоление стереотипов. Там пристально отслеживается ситуация с оплатой труда мужчин и женщин. Создаются условия, чтобы они могли совместно исполнять домашние и родительские обязанности. Например, отцам предоставляются родительские отпуска.

Папа в декрете

Что такое родительский отпуск? Отпуск по уходу за детьми? Он должен поровну делиться между мамой и папой?

Дебора Гринфилд: Да. Эффективная политика подразумевает равные возможности и для матери, и для отца.

У них обоих должна быть возможность брать оплачиваемые отпуска равной продолжительности до того момента, когда ребенок достигнет определенного возраста.

Политика в области родительского отпуска не обязывает использовать этот отпуск. Но оба родителя должны иметь на него равное право в том, что касается его продолжительности. Это стимулирует отцов к тому, чтобы брать такие отпуска, а матерей - к тому, чтобы быстрее возвращаться к работе.

А если мать не хочет досрочно возвращаться на работу? Например, в России у мужчин есть право на отцовский отпуск. Но пользуются им единицы. Считается, что у ребенка должен быть контакт с матерью, а мужчина должен семью обеспечивать и защищать. Разве это плохо?

Дебора Гринфилд: На самом деле стран, где мужчины считаются кормильцами, а женщины - хранительницами очага, немало. В некоторых это представление носит еще более устоявшийся характер, чем в России.

Нет единой политики, которая была бы магическим решением. Добиваясь гендерного равенства, нужно учитывать культурные особенности.

Является ли это проблемой? Нужно ли что-то менять?

Дебора Гринфилд: Культурный аспект - один из важных компонентов дискриминации.

Но когда женщины не имеют равного с мужчинами доступа к трудовой деятельности, это большая потеря для экономического роста. Экономика в такой стране становится менее устойчивой.

В 2017 году мы проводили опрос общественного мнения в разных странах. И во всем мире мужчины и женщины соглашаются с тем, что женщины должны иметь право работать не в домашнем хозяйстве, а на рынке труда. 88 процентов мужчин и 91 процент женщин считают приемлемым, чтобы женщина в их семье имела оплачиваемую работу на рынке труда.

Серьезные исследования показывают, что в странах с равными возможностями меньше бедности, больше экономического роста и более высокий уровень жизни. Если бы разрыв в уровне занятости мужчин и женщин сократился на 25 процентов, это дало бы дополнительно 5,8 триллиона долларов в плане мирового экономического роста.

А зарплата - врозь

Каков разрыв в оплате труда женщин и мужчин в мире?

Дебора Гринфилд: Разрыв в оплате за труд равной ценности составляет в среднем 27 процентов в пользу мужчин. В России - 15 процентов, а самый большой разрыв зафиксирован в Пакистане - более 35 процентов. Самый маленький - в Скандинавии: менее 10 процентов.

Есть мнение, что в среднем мужчины зарабатывают больше женщин, потому что чаще заняты тяжелыми и опасными видами работ, которые более высоко оплачиваются. Также они чаще трудятся сверхурочно. Вы согласны?

Дебора Гринфилд: Это может быть одним из факторов. Но нельзя запрещать и женщинам работать, например, в строительстве. Просто нужно обеспечить там безопасные условия труда как для женщин, так и для мужчин.

Но есть производства еще более вредные и опасные, чем строительство. Допускаете ли вы, что в принципе могут быть рабочие места, недоступные из-за этого для женщин?

Дебора Гринфилд: МОТ настаивает на том, что мужчины и женщины должны иметь равный доступ к любым видам работы. Опасные работы требуют соответствующих мер безопасности.

Мы не согласны с принципом, что некоторые виды труда слишком опасны для женщин. Мужчины и женщины должны иметь возможность работать на любых работах. И любые работы должны быть одинаково безопасными для тех и других. Не должно быть ограничений, например, на работу в ночное время. Мы считаем, что запрещать женщинам работать по ночам, поскольку это небезопасно для здоровья, - стереотип, который усугубляет дискриминацию.

"Цифра" держит дистанцию

Как на ситуацию с гендерным неравенством влияет переход к цифровой экономике?

Дебора Гринфилд: Все зависит от политики. Если мы не будем давать девочкам такого же образования, как мальчикам, не будем готовить их к работе в разных сферах экономики, разрыв будет только увеличиваться. Чтобы технической прогресс не приводил к усугублению гендерных разрывов, крайне важно стимулировать девушек и женщин к получению образования в таких областях, как наука, технология, инженерное дело и математика.

Что государства должны сделать, чтобы переход на цифровые технологии прошел безболезненно для рынка труда?

Дебора Гринфилд: МОТ подготовила глобальный доклад о будущем сферы труда. Он содержит ряд рекомендаций, касающихся обеспечения возможности обучения на протяжении всей жизни, государственной поддержки работников, нуждающихся в повышении квалификации, политики, обеспечивающей мужчинам и женщинам равные возможности для получения образования.

В докладе также рекомендуется адаптировать политику в области социальной защиты с учетом возникновения новых форм труда, обеспечивая людям равные права и льготы независимо от их статуса на рынке труда. Работники цифровой экономики должны пользоваться такими же трудовыми правами, как остальные, а для того, чтобы они могли вести коллективные переговоры, необходимо изыскать новые формы их организации.

Исследования показывают, что все больше людей хотели бы работать дистанционно. Это значит, что удаленных работников будет становиться все больше, а офисных - все меньше. Это хорошо или плохо?

Дебора Гринфилд: Однозначно на этот вопрос не ответить. С одной стороны, возможность трудиться удаленно позволяет работнику более гибко распоряжаться своим временем. С другой - это может привести к злоупотреблениям.

Например, вызывают обеспокоенность условия труда работников, занятых на цифровых платформах, где трудно определить работодателя. Считается, что каждого нанимает независимый подрядчик. И кому жаловаться ? Некому. Нет никаких коллективных переговоров.

Мы можем вернуться в XIX век: люди из-за цифровых технологий будут работать бесконечно, без ограничения рабочего времени. И нужны глобальные механизмы, чтобы эти ограничения ввести и обеспечить работникам, занятым новыми видами труда, комплекс прав.

И как внедрить эти механизмы?

Дебора Гринфилд: Во-первых, нужно уточнить статус занятости на цифровых платформах. Во-вторых, определить сферу ответственности работодателя в рамках той или иной платформы.

В-третьих, дать работникам платформы возможность объединиться, чтобы выступать с единых позиций и совместно отстаивать свои права. Если работники цифровой платформы получат возможность объединиться и сумеют это сделать, они смогут, например, вести коллективные переговоры об оплате своего труда.

Давайте четко проговорим, что такое платформенная занятость?

Дебора Гринфилд: Цифровые платформы обеспечивают широкий спектр услуг - от перевозок и доставки продуктов питания до графического дизайна. Платформенная занятость подразумевает, что контакт между работником и клиентом осуществляется на определенной платформе. При этом работник может находиться на одном континенте, а клиент - на другом. И в процессе работы цифровая платформа сведет их друг с другом.

Доказано, что коллективы, где трудятся мужчины и женщины, люди разного возраста, отличаются большей креативностью и производительностью

Но в этом случае человек обычно сам определяет, сколько ему работать, иметь ли дело с определенным клиентом, работать ли в воскресенье?

Дебора Гринфилд: Теоретически - да. На практике работники цифровой экономики зависят от платформы, которая дает им работу. Нередко им приходится конкурировать друг с другом, и платформа нанимает того, кто готов работать за наименьшую плату. В результате им мало платят за их труд, и они берут на себя больший объем работы, чем могут осилить. Исследования показывают, что в развивающихся странах у работников цифровых платформ высокий уровень образования, но они все равно не могут найти другую работу. И попусту расходуют интеллектуальную энергию. Хочешь заработать - работать придется очень и очень много.

Тогда непонятно, как решить проблему низкой оплаты и высокой занятости на платформах?

Дебора Гринфилд: С моей точки зрения, платформа может определить конкретный размер почасовой оплаты труда. Если вы хотите взять кого-то на работу, вы должны быть готовы платить определенные суммы. На некоторых платформах такие нормы приняты, но далеко не на всех.


Молодым - труднее всех

Кто больше всего сталкивается с дискриминацией по признаку возраста - молодые работники или возрастные? Кому сложнее на рынке труда - молодым или пожилым?

Гринфилд: Все зависит от региона и от возраста. Исследований, которые бы показывали, кому труднее, молодым или пожилым, не проводилось.

Но мы видим, что молодежь с большим трудом получает первую работу. И это сопряжено с долгосрочными последствиями для их продвижения в трудовой сфере. 71 миллион молодых людей в мире не работают и не учатся. Они как бы оказались неизвестно где. Это часто подталкивает их к миграции, в основном, конечно, с юга на север.

Более того, принято считать, что если пожилые работники продолжают трудовую жизнь, то они вытесняют молодежь с рынка труда. Это не так. И наши, и другие исследования показывают, что возрастные и молодые работники прекрасно дополняют друг друга.

Возрастные работники страдают из-за множества стереотипов, связанных с их способностью продолжать продуктивно трудиться на благо своих предприятий. Продолжительность жизни людей растет, как и продолжительность их трудовой жизни, и наша задача - содействовать активному образу жизни пожилых людей и бороться с предвзятым отношением к ним.

Почему у молодых людей проблемы с первым местом работы?

Гринфилд: Однозначного ответа нет. Работодатели ощущают несоответствие имеющихся специалистов потребностям предприятий. Плюс у выпускников часто имеются неправильные ожидания от рынка труда. Кроме того, работодатели предпочитают работников с опытом. А во многих регионах просто нет работы.

Но ведь человек, когда учится, рассчитывает на трудоустройство.

Гринфилд: Во многих странах, таких как Германия или Швейцария, существуют прекрасные системы трудоустройства, позволяющие сочетать учебу со стажировкой на потенциальном месте работы. Другие страны пытаются следовать их примеру.

Но в некоторых странах есть только неоплачиваемые стажировки. Должна быть государственная политика, стимулирующая работодателей брать на работу молодежь, нельзя оставлять этот вопрос только на откуп работодателям.

Часто ли с дискриминацией на рынке труда сталкиваются пожилые люди?

Гринфилд: Это вопрос экономической целесообразности. Благодаря улучшению социально-экономической ситуации и охраны здоровья растет продолжительность жизни.

В 1990 году люди старше 55 лет составляли 10,5 процента рабочей силы, а к 2014 году их доля выросла до 14 процентов. По нашим прогнозам, к 2030 году люди старше 55 лет будут составлять свыше 18 процентов мировых трудовых ресурсов. Если не обеспечить их работой, нам не добиться экономической стабильности. Как я уже говорила, главное препятствие для полной занятости возрастных работников - дискриминация. Работодателям необходимо пересмотреть свое отношение к этому вопросу.

Как показывают исследования, в производительности труда пожилые работники не уступают работникам молодого или зрелого возраста. Их опыт и навыки приносят немалую пользу их предприятиям. Доказано, что коллективы, в которых вместе трудятся мужчины и женщины, люди разного происхождения и возраста, отличаются большей креативностью и производительностью.

Вместе с тем и пожилым, и другим работникам должны быть предоставлены более широкие возможности для переподготовки и повышения квалификации, с тем чтобы они оставались востребованными на протяжении всей трудовой жизни.

Читайте также: